省公安廳、住建廳聯(lián)合發(fā)文印發(fā)《江蘇省建筑外墻保溫材料防火暫行規(guī)定》

11月27日，江蘇省公安廳和江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)文，印發(fā)《江蘇省建筑外墻保溫材料防火暫行規(guī)定》。文件從以下三個方面作了要求：

一、加強(qiáng)對《規(guī)定》內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳。各地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)將建筑外墻保溫材料防火納入建設(shè)工程日常監(jiān)督管理內(nèi)容，率先組織學(xué)習(xí)《規(guī)定》內(nèi)容，深入理解掌握具體規(guī)定，確保監(jiān)管措施到位。同時，要組織省內(nèi)有關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)企業(yè)等單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過建設(shè)工程受理窗口告知、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布公告等形式加強(qiáng)社會面宣傳，引導(dǎo)工程建設(shè)相關(guān)單位了解掌握《規(guī)定》內(nèi)容，選用符合要求的建筑外墻保溫材料，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和消防安全職責(zé)，有效預(yù)防和減少此類火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、嚴(yán)格落實(shí)建筑工程主體責(zé)任。公安機(jī)關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在依法履行職責(zé)過程中，應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位選用符合《規(guī)定》要求的外墻保溫材料；設(shè)計單位在設(shè)計中選用的外墻保溫材料，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其設(shè)計必須符合《規(guī)定》要求；施工單位按照《規(guī)定》要求，嚴(yán)格落實(shí)材料進(jìn)場見證取樣復(fù)檢制度和各項(xiàng)消防安全管理措施，查驗(yàn)外墻保溫材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量和施工現(xiàn)場消防安全；工程監(jiān)理單位在外墻保溫材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的保溫材料；保溫材料供應(yīng)單位提供材料的合格證、出廠檢驗(yàn)報告和有效期內(nèi)的保溫材料的型式檢驗(yàn)報告。對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位在建筑外墻保溫工程防火中違反有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，要嚴(yán)格依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、加強(qiáng)建筑外墻保溫材料使用的監(jiān)督管理。各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立信息通報和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對建筑外墻保溫材料防火及施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對建設(shè)工程各責(zé)任主體的監(jiān)督管理，將建筑保溫材料燃燒性能要求納入施工圖設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收備案范圍，確保建筑工程外墻保溫材料符合《規(guī)定》要求；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要將建筑外墻保溫材料燃燒性能要求納入消防設(shè)計審核、驗(yàn)收和備案抽查的范圍。

江蘇省建筑外墻保溫材料防火暫行規(guī)定

**條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號），規(guī)范我省范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑外墻保溫材料的防火設(shè)計及使用，有效預(yù)防和減少建筑外墻保溫材料火災(zāi)事故，根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 建筑外墻外保溫材料與基層墻體、裝飾層之間無空腔時，其保溫系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）住宅建筑

1．建筑高度大于54m時，其保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級；

2．建筑高度不大于54m時，其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級。當(dāng)采用B1級保溫材料時，應(yīng)采用不燃材料做防護(hù)層，且建筑首層的防護(hù)層厚度不應(yīng)小于10mm，其他樓層不應(yīng)小于5mm；應(yīng)在每層采用高度不小于300mm的不燃材料設(shè)置水平防火隔離帶。

（二）除住宅建筑外的其他建筑

1．設(shè)置人員密集場所的建筑，應(yīng)采用A級保溫材料；

2．不設(shè)置人員密集場所的建筑，當(dāng)建筑高度大于50m時，其保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級；建筑高度不大于50m時，其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級。當(dāng)采用B1級保溫材料時，應(yīng)采用不燃材料做保護(hù)層，且保護(hù)層的厚度不應(yīng)小于15mm；應(yīng)在每層采用高度不小于300mm的不燃材料設(shè)置水平防火隔離帶。

第三條 建筑外墻外保溫系統(tǒng)與基層墻體、裝飾層之間有空腔時，其保溫系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）當(dāng)建筑高度大于24m時，其保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級；

（二）當(dāng)建筑高度不大于24m時，其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級。采用B1級保溫材料時，保溫材料兩側(cè)應(yīng)采用不燃材料做保護(hù)層，且保護(hù)層的厚度不應(yīng)小于20mm；應(yīng)在每層采用高度不小于300mm的不燃材料設(shè)置水平防火隔離帶；

（三）保溫系統(tǒng)與基層墻體、裝飾層之間的空腔，應(yīng)在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。

第四條 采用保溫材料與兩側(cè)墻體無空腔的結(jié)構(gòu)保溫一體系統(tǒng)的建筑外墻，應(yīng)符合國家和省現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，且其中保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級。

第五條 建筑的屋面外保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級。當(dāng)采用B1級保溫材料時，應(yīng)采用不小于10mm的不燃材料作防護(hù)層，并采用寬度不小于500mm的不燃材料設(shè)置防火隔離帶將屋面和外墻分隔。屋頂防水層應(yīng)采用厚度不小于10mm的不燃材料進(jìn)行覆蓋。

第六條 建筑外墻采用內(nèi)保溫系統(tǒng)時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）人員密集場所及各類建筑的疏散樓梯間、避難走道、避難間、避難層，應(yīng)采用A級保溫材料；

（二）其他建筑、場所或部位，應(yīng)采用低煙、低毒且燃燒性能不低于B1級的保溫材料。采用B1級保溫材料時，應(yīng)采用不燃材料做防護(hù)層，且保護(hù)層的厚度不應(yīng)小于10mm。

第七條 防火隔離帶應(yīng)采用A級無機(jī)保溫材料，并沿樓板位置設(shè)置。防火隔離帶與基層墻面應(yīng)進(jìn)行全面積粘貼，且應(yīng)與外墻保溫同步施工。

第八條 建筑外墻保溫系統(tǒng)的施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）B1級保溫材料進(jìn)場后，應(yīng)遠(yuǎn)離火源。露天存放時，應(yīng)采用不燃材料覆蓋；

（二）幕墻的支撐構(gòu)件和空調(diào)機(jī)等設(shè)施的支撐構(gòu)件，其電焊等工序應(yīng)在保溫材料鋪設(shè)前進(jìn)行。確需在保溫材料鋪設(shè)后進(jìn)行的，應(yīng)在電焊部位的周圍及底部鋪設(shè)防火毯等防火保護(hù)措施；

（三）不得直接在B1級保溫材料上進(jìn)行防水材料的熱熔、熱粘結(jié)法施工；

（四）施工用照明等高溫設(shè)備靠近B1級保溫材料時，應(yīng)采取可靠的防火保護(hù)措施；

（五）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置室內(nèi)外臨時消火栓系統(tǒng)，并滿足施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的消防供水要求；

（六）外墻保溫工程施工作業(yè)工位應(yīng)配備足夠的滅火器材。

第九條 電器線路、防雷裝置不應(yīng)穿越或敷設(shè)在B1級保溫材料中，確需穿越或敷設(shè)時，應(yīng)采取防火保護(hù)措施。安裝開關(guān)、插座等電器配件的周圍應(yīng)采取防火保護(hù)措施。

第十條 屋面、地下室外墻面不得采用巖棉、玻璃棉等吸水率高的保溫材料。

第十一條 既有建筑外墻改造或改變使用功能時，建筑外墻保溫材料的防火要求應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 嚴(yán)禁采用不符合國家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定以及沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的外墻保溫材料。工程建設(shè)項(xiàng)目采用新技術(shù)、新材料的，須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳組織專家論證通過后，方可在工程中應(yīng)用。

第十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。